تفويض اختيارات بيشتر، توسعه خدمتگزاري به مردم را به دنبال دارد يعني اگر شوراها بتوانند در مديريت شهري اختيارات بيشتري كسب كنند در جهت توسعه خدمتگزاري به مردم گامهاي مؤثرتري خواهند برداشت.
پر واضح است كه ادارات و سازمانهايي چون آب و فاضلاب، گاز، برق، مخابرات و پليس راهنمايي جزء سازمانهايي محسوب مي شوند كه بيشترين ارتباط با مردم را دارند و اگر اين ارگانهاي خدماتي در ديد چشمان تيزبين نظارتي شوراهاي شهر قرار گيرند و با مديريت محلي راهبري شوند هم موفقيت بيشتري در اين خدمات دهي كسب خواهند نمود، هم رضايت مردم را جلب مي نمايند و هم در انجام وظايفي كه به دولت محول شده به عنوان بازواني كه از نزديك با مشكلات مردم روبرو هستند در جهت كاهش فشارهاي مردمي به دولت در امور مختلف كمك خواهند نمود و بخشي از دغدغه هاي دولت را نسبت به مردم كاهش خواهند داد.
در اينجا سوالي مطرح است، آيا پس از گذشت ده سال از فعاليت شورا هنوز مسئولين پي به توانايي شورا نبرده اند؟ و يا هنوز اعتماد به شوراها جلب نشده است؟!! در پاسخ بايد يادآور شد كه هيچكس نمي تواند فلسفه وجودي شورا و فكر جمعي را زير سوال ببرد چرا كه در جامعه اسلامي بحث شورا و مشورت نمودن داراي ريشه هاي عميق ديني وبر گرفته از آموزه هاي قرآني است و مباني وجودي آن توسط ائمه معصومين نيز مورد تاكيد است از اين روست كه روايات متعددي وجود دارد تا مارا به زندگي شورايي و مشورت كردن تشويق نموده و هر گونه شك و شبهه اي را دور سازد.
به عنوان مثال پيامبر عظيم الشان اسلام نه تنها مردم را به مشورت نمودن امر مي نمودند بلكه در طول زندگي خود نيز در اجراي فرامين خدا در امور مختلف با مردم به شور و مشورت برمي خواستند . و از نظرات مردم در اجراي فرامين الهي جويا مي شدند.
در قانون اساسي نيز با توجه به اصول هفتم و يكصد الي يكصدو شش قانون اساسي شوراها را در اركانهاي تصميم گيري و اداره امور كشور معرفي نموده و لذا در اصل يكصدو سه نيز استانداران ، فرمانداران ، بخشداران و ساير مقامات كشوري كه از طرف دولت تعيين مي شوند را در حدود اختيارات شوراها ملزم به رعايت تصميمات آنها نموده است و اگر در واگذاري خدمات دولتي به مردم اين وظيفه به عهده شوراها قرار گيرد در حقيقت همان واگذاري كار مردم به مردم بوده و با توجه به اصل يكصدو سوم مقامات دولتي هم به كمك شوراها مي شتابند و در اين صورت رضايت مردم بيش از پيش فراهم خواهد شد.
منتخبين شوراي شهر به دليل انتخابشان از طريق مردم و احترام گذاردن به آراء آنان و فراهم آوردن رضايتمندي مردم به خاطر اين انتخاب و به خاطر به جا گذاشتن كارنامه اي خوب در طول زمان نمايندگي و جلب اعتماد بيش از پيش مردم نيز سعي مي نمايند تا با صداقت ، خلوص نيت و دلسوزي، كارها و وظايف محوله را دنبال نمايند.
پس نظر به اينكه نمايندگان شوراها پل ارتباطي مسئولين و نمايندگان مستقيم مردم با مسئولين هستند و از طرفي با توجه به اتخابات دور سوم و حضور چشم گير مردم در پاي صندوق هاي رأي نشان اعتماد مردم به شوراها وجود دارد زمان آن رسيده است تا با بازنگري قانون و واگذاري اختيارات بيشتر به شوراها آنها را به مرحله تازه اي وارد نمود . چرا كه ديگر سخن از نو پايي شوراهاي شهر و روستا در ايران معني ندارد و با توجه به عصر ارتباطات مي توان از موفقيت هاي شوراهاي شهر و يا انجمن هاي شهري كه در اكثر كشورهاي دنيا متداول و فعال مي باشند استفاده كرد چون در اكثر اين كشورها واگذاري كار مردم به مردم موفق بوده و اكنون مديريت امور شهري به عهده انجمن هاي شهر مي باشد. و جا دارد تا امروزه كه ما در دنيا در زمينه هاي مختلف علمي ، فرهنگي و سياسي حرفي براي گفتن داريم در اين زمينه نيز نسبت به آنان عقب نمانيم. و با در نظر گرفتن آموزهاي ديني مان در بحث شورا الگويي براي کشورهاي ديگر باشيم.

جواد نجار تميزكار
رييس كميسيون فرهنگي اجتماعي وحقوقي سومين دوره شوراي اسلامي شهر لاهيجان